Инженеры закупочных схем: из организаторов в победители
Сегодня мы расскажем об одной из победоносных схем участия в государственных закупках в сфере строительства: когда фирма выступает вроде бы в качестве организатора процедуры для недостаточно опытного в технических и юридических вопросах заказчика, получая впоследствии заказы на работы, являющиеся предметом закупки, или же на смежные. В зависимости от вида работ, контракт может заключаться под собственной вывеской или под аффилированной.
Наиболее эффективно, судя по всему, эта схема работает, когда фирма со столичной пропиской и многозадачной компетенцией ищет заказы в регионах Беларуси. В качестве примера мы расскажем о минской компании “Аратиори”. Учитывая, что она действует только с 2019 года, половина выигрышных участий в госзакупках - весьма успешный результат.
Первый кейс - открытый электронный конкурс на стыке зимы-весны 2022 года auc0000638978 (с номером процедуры закупки на сайте ГИАС - 1228530). Предмет закупки - выбор подрядной организации на выполнение строительно-монтажных работ по объекту "Строительство стоянки вместимостью до 10 машин на территории, прилегающей к административному зданию Сеньковщинского лесничества» (это в одноименном агрогородке Слонимского района на Гродненщине). Указанная ориентировочная стоимость - 159 534 рубля.
В качестве организатора выступало Общество с ограниченной ответственностью "Аратиори" из Минска. Заказчиком был Слонимский лесхоз.
В аукционных документах, кроме стандартных требований, указывались нюансы по размеру обеспечения исполнения обязательств и обращалось внимание, что участие в процедуре закупки платное.
Победителем из двух участников выбрали фирму "РосСтройМагистраль". И вот здесь внимательнее смотрим на скриншоты! В частности, на персону Корсак Ольги Владимировны в соответствующем протоколе. Это ФИО представительницы аукционной комиссии вы также можете видеть на первом скриншоте в этой статье в качестве работника/представителя организатора. Минский адрес (ул. Уборевича, 103, оф. 311) у участника-победителя "РосСтройМагистраль" совпадает с адресом организатора. А в договоре, заключенном на сумму 158 216 руб., владельцем сертификата победившей компании указана все та же Корсак Ольга Владимировна.
То есть, организатор закупки строительно-монтажных работ “обеспечил” контракт на их проведение аффилированной с ним компании.
Что касается условия оплаты услуг “организатора”, то и здесь возникают вопросы. Допустим, заказчик не располагал специалистом для составления техзадания (сметы) - в этом случае была бы объяснима закупка таких услуг. И уже тем более рискованно привлекать как организатора фирму, достаточно молодую и имевшую некоторые долговые проблемы (смотрите скриншот ниже). Впрочем, выбор победителя все объясняет.
Судя по всему, у заказчика с “Аратиори” и его директором Александром Грицем сложились весьма доверительные отношения. В конце 2021 года эта минская фирма помогала Слонимскому лесхозу искать на тот же объект проектную организацию на изготовление проектно-сметной документации.
Тандем “Аратиори” и "РосСтройМагистрали" (кстати, эта фирма еще моложе - фигурирует в ЕГР только с конца 2021 года) как организатора и участника в закупочных процедурах был замечен нами не раз. Вот в качестве подтверждения еще один кейс - открытый конкурс auc0000917155 (номер закупки в ГИАС - 1638259): в конце прошлого года “Аратиори” организовывало закупку линии ириса по заказу ОАО “Красный Мозырянин”.
Впрочем, результаты этого конкурса в итоге были отменены по причине отсутствия финансирования.
Примечательно, что мы обнаружили целый ряд объектов, по которым компания "Аратиори" организовывала процедуры закупок и сама побеждала с инженерными услугами. Это ее профиль, согласно реестру аттестатов “Белстройцентра”.
Например, “Аратиори” взялась помогать в выборе подрядной организации на выполнение комплекса строительных, специальных, монтажных работ по объекту строительства "Кладбище "Полота-2" Спецкомбинату гражданского обслуживания "Ритуал" из Полоцка.
Правда, неудачно. Зато “Ритуал” преспокойно нашел победителя в закупке № 1514528 на сайте ГИАС по выбору инженерной организации на оказание инженерных услуг по комплексному управлению строительной деятельностью с осуществлением функций заказчика, технического надзора за строительством объекта. Контракт оказался у… да, ООО "Аратиори".
Похоже, эта молодая, да продуманная, как говорится, компания успешно оттачивает схему многоступенчатого и многостаночного участия в процедурах госзакупок.
