Закупки Минобороны. Кто снабжает соучастника агрессии против Украины?
Поддержка режимом Лукашенко войны России против Украины имеет для беларусов и морально-политическое, и экономическое значение. Как налогоплательщики, наши граждане вынужденно спонсируют вторжение, причем все больше и больше. Количество милитари-закупок в последнее время растет.
Например, увеличились затраты Минобороны на закупки услуг по ремонту и техническому обслуживанию оружия и систем вооружения. Если в 2021 году мы обнаружили три такие закупочные процедуры на почти 5 миллионов рублей, то в 2022 году - уже восемь на более чем 7 млн руб, а в нынешнем - пока одна, однако уже на 5 млн руб.!
Или возьмем услуги по перевозке на железнодорожном транспорте воинских грузов. Беларусы все чаще видят такие составы воочию, находит отражение это и на сайте Государственной информационно-аналитической системы управления государственными закупками (ГИАС). Напомним, на беларуских полигонах на постоянной основе обучаются мобилизованные россияне. За менее чем полгода 2023-го стоимость закупленных услуг по перемещению армейских грузов уже почти вдвое превысила прошлый год - около 9,2 млн руб. против 5,9 млн руб.
Приблизительно на 5 млн руб Министерством обороны закуплено обуви: ботинки с высокими берцами, полуботинки, полусапоги, туфли…
Все обувные закупки были совершены из одного источника. Производственное унитарное предприятие "Блик" Белорусского общества глухих поставило 20 000 пар на сумму 1 636 000 руб (номер процедуры закупки на сайте ГИАС - 2049507); плюс оно же - 60 пар на сумму 5 676 руб (№2026395 на ГИАС); договор на 1 500 пар за 152 118 руб был заключен с предприятием "Семнадцать" из уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних дел (№2022813 на ГИАС); поставщиком 32 000 пар общей ценой 3 220 800 руб стало совместное общество с ограниченной ответственностью "Неман-Сплав" (№ 1981098 на ГИАС).
Основанием для выбора процедуры закупки из одного источника во всех этих случаях был “Абзац второй п.п. 1.9 пункта 1 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 15 июня 2019 г. № 395 “О реализации Закона Республики Беларусь “О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь “О государственных закупках товаров (работ, услуг)”.
Вот что эта бюрократическая формулировка означает (на скрине ниже):
По первым двум закупкам продукции предприятия “Блик” Белорусского общества глухих вопросов не возникает. Третья могла быть проведена как закупка из одного источника, но по иному пункту Приложения к Закону “О госзакупках” - шестому: “Приобретение товаров (работ, услуг) собственного производства у учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы, лечебно-трудовых профилакториев, а также у организаций (в случае непривлечения соисполнителей), в которых численность инвалидов составляет не менее пятидесяти процентов списочной численности работников)”.
А вот касательно четвертой закупки так и подмывает спросить: каким образом совместное предприятие получило государственный контракт без конкурентной процедуры? Почему компания с иностранным капиталом получает от властей такие преференции?
Напомним, СООО - это коммерческое предприятие, созданное беларускими и иностранными организациями или физическими лицами. Прибыль распределяется также совместно - то есть, часть ее уходит за рубеж. Производителей обуви, закупленной у “Неман-Сплав”, хватает, однако Минобороны как заказчик решило даже конъюнктуру рынка не изучать.
Кстати, в 2022 году это совместное ООО также было в фаворе у оборонного ведомства: получило три контракта на поставку 63 000 пар обуви на общую сумму 5 631 000 руб. Примечательно, что это 78% от стоимости годовых закупок обуви Министерством обороны. В 2021 и 2020 годах доля СООО “Неман-Сплав” также была внушительной - 70% и 72%.
Похожая ситуация с фирмой-фаворитом касается закупки баулов. В 2020 и 2021 годах их было приобретено по 1 500 штук у ОДО "БелВайдаСпорт", в 2022 году - уже 6 000 у этой же фирмы. В четыре раза больше! В 2023-м на теперешний момент у той же “БелВайдаСпорт” закуплено 1 300 баулов плюс еще 13 600 у иного поставщика - ОАО "ЭКТБ" с 10-процентной госдолей!
Цифровая прогрессия впечатляет, но обратим внимание и на основания закупок. Например, закупку №874712 на ГИАС 1 500 баулов в 2021 году проводили по пункту 12 Приложения к Закону “О госзакупках” (это - “Приобретение конкретных товаров (работ, услуг) у потенциального поставщика (подрядчика, исполнителя), определенного Советом Министров Республики Беларусь по решению или поручению Президента Республики Беларусь”).
Но в сведениях об изучении конъюнктуры рынка приобретаемых товаров фигурирует три конкурентных предложения. Повисает вопрос: так было ли решение Лукашенко, или в Минобороны выбрали поставщика наугад, или на каком-то ином основании? А вместе с этим вопросом возникает и другой: что это за практически баульная монополия была у ОДО "БелВайдаСпорт" до этого года?
Впрочем, даже когда открываешь сайт этой оршанской фирмы, выбор Минобороны, которое участвует в так называемой российской СВО, уже не очень удивляет. Он находится в доменной зоне .ru…
